Wyrok NSA z dnia 23 września 2014 r., sygn. I OSK 1405/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasto L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 marca 2014 r. sygn. akt III SA/Gd 38/14 w sprawie ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia 24 lutego 2011 r. nr V-24/2011 w przedmiocie zmiany uchwały Nr XLIX 526/2001 Rady Miejskiej w L. z dnia 28 września 2001 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto L. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 5 marca 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 38/14, uwzględnił skargę Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia 24 lutego 2011 r., nr V-24/2011, w przedmiocie zmiany uchwały Rady Miejskiej w L. z dnia 28 września 2001 r., nr XLIX 526/2001, w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto L. i stwierdził nieważność § 1 zaskarżonej uchwały, a także uznał, że § 1 zaskarżonej uchwały nie może być wykonany.

W uzasadnieniu tegoż wyroku Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy: zaskarżoną uchwałę podjęto na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 4 ust. 1, art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 ze zm.) - dalej: ustawa o ochronie praw lokatorów. W myśl jej postanowień § 1 uchwały nadano nowe brzmienie § 2 ust. 2 uchwały Nr XLIX-526/2001 Rady Miejskiej, jak następuje: "Osoby ujęte w rejestrze A i D będą kierowane do zawarcia umów najmu wg kolejności, tj. daty złożenia wniosku".