Wyrok NSA z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. II OSK 367/13

Sprawy zaliczenia kwot nadpłaconych w wyniku nienależnie uiszczonych opłat (nadpłat) na poczet bieżących i zaległych opłat są sprawami z zakresu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska o jakich mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 100, poz. 1085).

Kwestię przedawnienia opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska ocenia się na dzień dokonania wpłaty określonych kwot na poczet należności z tego tytułu.

Teza urzędowa

Dnia 24 lipca 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Popowska sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. sp. j. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 803/12 w sprawie ze skargi M. sp. j. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 lipca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 803/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. Sp. j. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd podał, że w dniu 11 marca 2009 r. skarżąca wniosła do Marszałka Województwa Mazowieckiego w Warszawie o zwrot nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska, tj. emisję za IV kwartał 1999 r., I kwartał 2000 r., II kwartał 2000 r. i III kwartał 2000 r. w łącznej kwocie 19 215 złotych 4 grosze wraz z odsetkami od zaległości podatkowych od dnia 6 stycznia 2006 r. do dnia zapłaty na rachunek bankowy skarżącej. Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. (nr [...]) oraz decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. (nr [...]), wydaną w następstwie uchylenia decyzji z dnia [...] maja 2010 r., Marszałek odmówił skarżącej żądanego zwrotu nadpłaty. Obie przywołane decyzje Marszałka zostały uchylone przez SKO na podstawie art.138 § 2 k.p.a. decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] oraz decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...].