Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2014 r., sygn. I OSK 121/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 964/12 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. P. na rzecz Komendanta Głównego Straży Granicznej kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 964/12 oddalił skargę A. P. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Komendant [...] Oddziału SG orzekł o utracie przez [...] Straży Granicznej A.P. uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego od dnia 4 listopada 2011 r., uznając wymienione świadczenie za nienależne, gdyż A.P. bezzasadnie odmówił przyjęcia przyznanego mu decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] lokalu mieszkalnego, znajdującego się w m. P., tj. w miejscowości pobliskiej miejscu pełnienia służby.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy na skutek wniesionego odwołania przez A.P., Komendant Główny Straży Granicznej (dalej - Komendant Główny SG) decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 6a pkt 3, art. 92 ust. 1, art. 96 ust. 1 i art. 101 ust. 5 ustawy dnia z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 116, poz. 675 ze zm.), w związku z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i warunków przyznawania funkcjonariuszom Straży Granicznej równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oraz szczegółowych warunków jego zwrotu, a także sposobu postępowania w przypadku wystąpienia zbiegu uprawnień do jego otrzymania (Dz. U. Nr 118, poz. 1014 ze zm.) - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.