Wyrok NSA z dnia 22 maja 2014 r., sygn. I OSK 1398/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz, Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska, po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 2109/12 w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy w korpusie podoficerów Służby Celnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 2109/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. N. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stopień służbowy.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] listopada 2009 r. Dyrektor Izby Celnej w [...], działając na podstawie art. 223 ust. 1, 5, 7 oraz art. 115 ust. 1 pkt 2 lit. e) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), z dniem 30 listopada 2009 r. mianował J.N. na stopień służbowy rachmistrza celnego w korpusie podoficerów Służby Celnej. Od decyzji tej, w dniu 15 listopada 2010 r. J.N. złożył odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

Szef Służby Celnej decyzją z dnia [...] września 2011 r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] listopada 2009 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2577/11 stwierdził nieważność decyzji Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2011 r., wskazując, że organ odwoławczy wydając swe rozstrzygnięcie dopuścił się rażącego naruszenia art. 129 § 2 oraz art. 58 i art. 59 § 2 k.p.a. Rozpoznał bowiem środek odwoławczy wniesiony z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony. Tym samym dokonał weryfikacji w zwykłym postępowaniu odwoławczym decyzji ostatecznej, od której nie przysługiwał środek zaskarżenia.