Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. II OSK 1989/12

Dnia 23 stycznia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary /spr./ sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Wr 856/11 w sprawie ze skargi J. R.K. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 maja 2012r., sygn. akt II SA/Wr 856/11, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. R. K. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził na rzecz pełnomocnika skarżącego zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Zaskarżonym postanowieniem, po rozpatrzeniu wniosku J. R. K. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w kwocie 6000 zł z powodu uchylania się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...], Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (DWINB) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia.

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na J. R. K. grzywnę w celu przymuszenia w kwocie 6000 zł z powodu uchylania się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji tego organu z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] nakazującej obowiązek usunięcia, w terminie do 30 września 2010 r., pod nadzorem osoby posiadającej stosowne uprawnienia budowlane, stwierdzonych i wyszczególnionych w tej decyzji nieprawidłowości w budynku mieszkalnym nr [...] w C., zlokalizowanego na terenie działki nr [...], obr. [...] C., [...]. Postanowienie powyższe nie zostało oprotestowane przez stronę postępowania w ustawowo zakreślonym 7-dniowym terminie do wniesienia zażalenia.