Wyrok NSA z dnia 30 października 2014 r., sygn. II GSK 1352/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Tomasz Haintze po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 stycznia 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2114/12 w sprawie ze skargi A. B. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. B. na rzecz Krajowej Rady Notarialnej 197 (sto dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 15 stycznia 2013 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2114/12) oddalił skargę A. B. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej (dalej: KRN) z [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia:

Krajowa Rada Notarialna uchwałą z [...] sierpnia 2012 r., podjętą na podstawie art. 72 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (t. j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 ze zm., dalej: Prawo o notariacie) oraz art. 219 k.p.a., utrzymała w mocy uchwałę Rady Izby Notarialnej w W. z 4 lipca 2012 r., odmawiającą A. B. wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej. Z uzasadnienia uchwały KRN wynika, że aplikantka nie mogła uzyskać żądanego zaświadczenia, bo z drugiego kolokwium, przewidzianego w programie aplikacji otrzymała ocenę negatywną, przez co nie wykonała obowiązku objętego programem aplikacji. KRN uznała, że ukończenie aplikacji notarialnej jest uzależnione od złożenia przez aplikanta dwóch kolokwiów z wynikiem pozytywnym. Wynika to jednoznacznie z przepisów ustawy Prawo o notariacie, rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r. w sprawie organizacji aplikacji notarialnej (Dz. U. Nr 258, poz. 2169 ze zm., dalej: rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r.) oraz uchwały KRN nr VII/48/2009 z dnia 18 września 2009 r. w sprawie programu aplikacji notarialnej.