Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2014 r., sygn. II GSK 1534/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 23 kwietnia 2013 r. sygn. akt III SA/Po 1273/12 w sprawie ze skargi W. F. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od W. F. na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2013r. (sygn. akt III SA/Po 1273/12) oddalił skargę W. F. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. nr [...] z dnia [...] października 2012r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków we wniosku o przyznanie płatności na 2012 rok.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 14 maja 2012r. W. F. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w P. wniosek o przyznanie płatności na rok 2012 w zakresie jednolitej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, uzupełniającej płatności podstawowej, płatności uzupełniającej do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych, płatności cukrowej oraz płatności rolnośrodowiskowej. Do wniosku załączył szkice poszczególnych działek rolnych z zakreślonymi obszarami.

Dnia 28 sierpnia 2012r. skierowano do M. F. - jako reprezentującej W. F., wydane na podstawie art. 64 § 2 kpa wezwanie do usunięcia braków formalnych wniosku, w którym zawarte zostało żądanie uzupełnienia dołączonych do wniosku materiałów graficznych dla działek ewidencyjnych 302110-5.0014.402 oraz 302112-5.0014.405 i zaznaczenie miejsca pozostawienia powierzchni nieskoszonej trwałego użytku zielonego w roku 2012. W tej samem dacie skierowane zostało nadto do M. F. wezwanie, wydane na podstawie art. 50 § 1 kpa, do złożenia wyjaśnień dotyczących wniosku w zakresie powstałych nieścisłości dotyczących zaniechania podania sposobu użytkowania na działkach P i R.