Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. II GSK 1840/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Marta Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 252/12 w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości [A] na decyzję Dyrektora Łódzkiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łodzi z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 22 kwietnia 2010 r. J. O. złożyła w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych. Wniosek został pozytywnie rozpatrzony decyzją organu I instancji z dnia 1 grudnia 2010 r.

W dniu 7 lutego 2011 r. Syndyk masy upadłości [A] wystąpił o udzielenie informacji w sprawie przyznanych J. O. płatności.

Następnie, w dniu 24 marca 2011 r., wystąpił z wnioskiem o przejęcie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2010 r. Do wniosku dołączył m.in. postanowienie Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] maja 2008 r. sygn. akt [...].

Decyzją z dnia [...] września 2011 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego w [...] odmówił przyznania syndykowi płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Jako podstawę prawną wskazał art. 19 ust. 1 w zw. z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1164 ze zm. - dalej ustawa o płatnościach).

Po rozpatrzeniu odwołania syndyka, Dyrektor Łódzkiego Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.