Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. II GSK 1107/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 28 listopada 2012 r. sygn. akt I SA/Kr 1459/12 w sprawie ze skargi P. w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2012 r. (nr [...]) oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] maja 2012 r. ([...]), 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz P. w Z. 750 zł (siedemset pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z dnia 28 listopada 2012r., sygn. akt I SA/Kr 1459/12, oddalił skargę P. w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2012 r., określającą kwotę dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu gminy.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] maja 2012 r. Wójt Gminy S. określił P. w Z. (dalej zwanemu P.) wysokość dotacji podlegającej zwrotowi z tytułu niewykorzystania jej w terminie do dnia 31 sierpnia 2011 r. w kwocie 2.250,00 zł wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych od dnia 16 września 2011 r. do dnia zwrotu dotacji.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że P., zgodnie z umową z dnia [...] czerwca 2011 r., otrzymało z budżetu Gminy S. w 2011 r. dotację na wsparcie realizacji zadania publicznego pn. "Dofinansowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych i zagrożenia alkoholowego". Wskazując na regulację zawartą w § 2 ust. 1 tej umowy, organ stwierdził, że dotacja miała zostać wykorzystana w terminie od 27 czerwca 2011 r. do 31 sierpnia 2011 r. Weryfikacja sprawozdania P. oraz kontrola dokumentów odzwierciedlających wydatkowanie przyznanej dotacji wykazały, że zapłata za wskazane dokumenty księgowe nastąpiła po terminie realizacji zadania publicznego, tj. po dniu 31 sierpnia 2011 r.