Wyrok NSA z dnia 17 września 2014 r., sygn. I GSK 710/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 lutego 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1734/12 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 21 lutego 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1734/12 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2012 r., w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym, uchylił zaskarżone postanowienie.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z [...] grudnia 2011 r. określił skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za lipiec 2009 r.

Odpis decyzji [...] stycznia 2012 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącej Spółki - Z. A., który na etapie postępowania podatkowego - w dniu [...] listopada 2011 r. - przedłożył organowi poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię pełnomocnictwa zatytułowanego "Pełnomocnictwo w sprawach celnych" do reprezentowania prezesa zarządu spółki A..

W dniu [...] stycznia 2012 r. Z. A. złożył odwołanie od decyzji organu podatkowego I instancji.

Dyrektor Izby Celnej w W., jako organ drugiej instancji uznał, że w sprawie brak jest prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed organem odwoławczym, w związku z wniesionym odwołaniem, dlatego pismem z [...] kwietnia 2012 r. wezwał wnoszącego odwołanie do usunięcia braku formalnego poprzez nadesłanie oryginału pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa, udzielonego przez skarżącą do reprezentowania Spółki przed Dyrektorem Izby Celnej w W. w postępowaniu odwoławczym. Wezwanie zawierało pouczenie o rygorze pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, w przypadku nieusunięcia braku formalnego w zakreślonym 7-dniowym terminie.