Wyrok NSA z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. II GSK 1036/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 2667/12 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2013 r., o sygn. akt V SA/Wa 2667/12, oddalił skargę [...] na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2012 r. nr [...]w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

I

[...] (dalej: wnioskodawca lub skarżąca) zwróciła się z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis na wydatki związane z usunięciem barier architektonicznych poprzez:

1) wykonanie podjazdu przed budynkiem administracyjno-produkcyjnym i dostosowanie go zarówno do wjazdu wózkiem inwalidzkim, jak i do wejścia do budynku poprzez zastosowanie barierek,

2) utwardzenie terenu za budynkiem pod parking dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu ruchu,

3) wykonanie schodów i podjazdu od strony parkingu za budynkiem w celu dostania się do windy, wykonanie na podeście od strony windy powierzchni antypoślizgowej.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. Prezes PFRON odmówił wydania zaświadczenia o pomocy de minimis na wydatek dokonany w dniu [...] stycznia 2012 r. w kwocie [...] zł, tj. [...] euro. W podstawie prawnej postanowienia powołano art. 219 w zw. z art. 123 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej k.p.a.) oraz art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), dalej: ustawa o rehabilitacji, a także rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 245, poz. 1810 ze zm.; dalej: rozporządzenie z 2007 r.).