Wyrok NSA z dnia 13 maja 2014 r., sygn. II GSK 490/13

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędziowie NSA Anna Robotowska Małgorzata Korycińska Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 listopada 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 1215/12 w sprawie ze skargi K. Spółki z o.o. w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. Spółki z o.o. w K. na rzecz Ministra Środowiska 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1215/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę K. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zmieniającej koncesję na wydobywanie surowca skalnego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Marszałek Województwa [...] uwzględniając wniosek P. Sp. z o.o. w K., zmienił - przez przedłużenie terminu ważności oraz zmniejszenie terenu górniczego - koncesję Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia [...] maja 1996 r. i decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2001 r. na wydobywanie surowca skaleniowego ze złoża "K." położonego na terenie gminy M.

Wobec tego, że powyższa decyzja, wbrew wymaganiom art. 16 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.; dalej: p.g.i g.) w zw. z art. 106 ustawy z dnia z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej: k.p.a.), wydana została bez wystąpienia o uzgodnienie przez Ministra Gospodarki, Marszałek Województwa [...] działając z urzędu, wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., uzyskał brakujące zezwolenie Ministra Gospodarki i dokonał zmiany koncesji decyzją z dnia [...] marca 2007 r. przez przedłużenie terminu jej ważności oraz zmniejszenie terenu górniczego.