Wyrok NSA z dnia 12 marca 2014 r., sygn. II GSK 2012/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 4 września 2012 r. sygn. akt I SA/Kr 141/12 w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę M. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. M. C. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, powołując się na trudną sytuacją materialną i zdrowotną.

Organ ustalił, że skarżąca w okresie od [...] lipca 1990 r. do [...] listopada 2005 r. prowadziła działalność gospodarczą w zakresie handlu detalicznego, nie wywiązując się z obowiązku opłacania składek zarówno za siebie jak i za zatrudnionych pracowników i zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym stała się dłużnikiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który naliczył odsetki od nieopłaconych w terminie należności.

W toku postępowania organ ustalił, że skarżąca jest właścicielką nieruchomości składającej się z dwóch działek, w tym jednej zabudowanej budynkiem mieszkalnym

i utrzymuje się z kwot uzyskanych od rodziny (ok. 500 zł miesięcznie), a także do [...] lipca 2011 r. z najmu lokalu w wysokości 750 zł miesięcznie. Ustalono nadto, że skarżąca jest zadłużona wobec Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych w K., Gminy Z., PGNiG S.A., Banku BPH S.A., PZU S.A. oraz prowadzone są wobec niej czynności komornicze na podstawie prawomocnych tytułów egzekucyjnych. Organ wskazał również, że zaległości względem ZUS zostały skierowane na drogę przymusowego dochodzenia.