Wyrok NSA z dnia 25 marca 2014 r., sygn. II GSK 58/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Piotr Mikucki po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 268/12 w sprawie ze skargi A. W. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska notariusza uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W..

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę A. W. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] listopada 2011 r. w przedmiocie odwołania ze stanowiska notariusza.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

Rada Izby Notarialnej w G. uchwałą z dnia [...] października 2006 r., po zapoznaniu się z protokołem wizytacji działalności skarżącego, wydała mu pierwszą ujemna ocenę w rozumieniu art. 16 § 3 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., nr 189, poz. 1158 ze zm., dalej: prawo o notariacie) oraz zatwierdzono zarządzenia powizytacyjne. Kolejną wizytację z polecenia Rady Izby Notarialnej w G. przeprowadzono w kancelarii skarżącego w dniu 14 czerwca 2007 r., w wyniku, której organ uchwałą z dnia 30 sierpnia 2007 r. powtórnie negatywnie ocenił pracę skarżącego, przy czym organ odstąpił od wydania zarządzeń powizytacyjnych.

W okresie od października od listopada 2007 r. wizytator do spraw notarialnych Sądu Apelacyjnego w B. dokonała na polecenie Ministra Sprawiedliwości, wizytacji działalności skarżącego. We wnioskach z wizytacji stwierdzono, że suma poważnych oraz licznych drobnych uchybień nie pozwoliła na pozytywną ocenę pracy notariusza. W związku z tym Minister Sprawiedliwości pismem z dnia 19 grudnia 2008 r. poinformowała skarżącego o wszczęciu wobec niego postępowania w trybie art. 16 § 3 prawa o notariacie. Minister Sprawiedliwości wystąpił jednocześnie do Rady Izby Notarialnej w G., na podstawie art. 16 § 3 i 4 powołanej ustawy o wydanie opinii w przedmiocie wszczęcia postępowania o odwołanie skarżącego ze stanowiska notariusza.