Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2014 r., sygn. II GSK 66/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Małgorzata Jużków Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 października 2012 r. sygn. akt II SA/Ke 559/12 w sprawie ze skargi C. Spółki z o.o. w Ł. na uchwałę Zarządu Powiatu w Starachowicach z dnia 22 maja 2012 r. nr 64/2012 w przedmiocie ustalenia stawek w szkołach niepublicznych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 10 października 2012 r. (sygn. akt II SA/Ke 559/12) oddalił skargę C. Spółka z o.o. z siedzibą w Łodzi na uchwałę Zarządu Powiatu w Starachowicach z dnia 22 maja 2012 r. (nr 64/2012) w przedmiocie wysokości stawek na jednego ucznia w szkołach niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu 22 maja 2012 r. Zarząd Powiatu w Starachowicach podjął uchwałę Nr 64/2012 w sprawie wysokości stawek dotacji na jednego ucznia w szkołach niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych. Jako podstawę prawną podjęcia tej uchwały podano art. 32 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.) i art. 90 ust. 2a i ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.), a także § 2 ust. 5 załącznika do uchwały Nr VI/43/2011 Rady Powiatu w Starachowicach z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół prowadzonych na terenie Powiatu Starachowickiego przez inne niż Powiat Starachowicki osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Święt. z 2011 r. Nr 129, poz. 1422) oraz przepisy uchwały Nr XV/106/2011 Rady Powiatu w Starachowicach z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Starachowickiego na 2012 r.