Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2014 r., sygn. II GSK 1866/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2115/11 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 sierpnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. G. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] czerwca 2004 r. K. G. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w S. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004 do działek rolnych o powierzchni [...] ha, nr: [...], [...], [...], [...], [...] w obrębie ewidencyjnym R. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. przyznał stronie płatność z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania do powierzchni [...] ha w wysokości [...] zł. Przyznane środki finansowe zostały przekazane dnia [...] lutego 2005 r. na rachunek bankowy wskazany przez producenta rolnego.

Następnie K. G. w dniu [...] maja 2005 r. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 do działek rolnych o powierzchni [...] ha, nr: [...], [...], [...]. [...], [...] oraz [...] w obrębie ewidencyjnym R. W wyniku kontroli administracyjnej stwierdzono powierzchnię kwalifikującą się do płatności [...] ha. Ostatecznie po kilkakrotnym rozpoznaniu sprawy przez organy obu instancji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny, a także po analizie dokumentacji zgromadzonej w sprawie Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. wydał w dniu [...] lutego 2010 r. decyzję odmawiającą przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005, a Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. utrzymał ją w mocy. Strona skorzystała z przysługującego jej prawa i złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 13 stycznia 2011 r. oddalił skargę.