Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2014 r., sygn. II GSK 2353/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Protokolant Anna Wojtowicz-Hess po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Gospodarki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 października 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 2143/13 w sprawie ze skargi G. Spółki jawnej w B. na informację Ministra Gospodarki z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od G. Spółki jawnej w B. na rzecz Ministra Gospodarki kwotę 340 (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 23 października 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 2143/13, po rozpoznaniu skargi G. Spółka jawna na informację Ministra Gospodarki z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, stwierdził, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Ministrowi Gospodarki.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Skarżąca w dniu 22 października 2012 r. złożyła wniosek o przyznanie premii technologicznej, w rozumieniu ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730 ze zm., dalej jako ustawa o wspieraniu działalności innowacyjnej) w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013, oś priorytetowa: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia, działanie 4.3: Kredyt technologiczny.

Pismem z dnia [...] maja 2013 r. Instytucja Wdrażająca - Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) poinformował wnioskodawcę, że wniosek jest niezgodny z przepisami ustawy o działalności innowacyjnej, ponieważ nie spełnia on następujących kryteriów oceny merytorycznej: - projekt zostanie rozpoczęty po dniu wpływu wniosku o przyznanie do BGK - niezgodność z art. 4 ust. 2 ustawy o wspieraniu działalności innowacyjnej; projekt jest zgodny z celami i zakresem działania 4.3 PO IG oraz przepisami ustawy o działalności inwestycyjnej; wnioskodawca uzyskał opinię wystawioną przez podmiot wymieniony w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o wspieraniu działalności innowacyjnej; stwierdzając, że technologia, która będzie wdrażana w wyniku realizacji inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym jest nową technologią w rozumieniu ustawy, której okres stosowania na świecie nie jest dłuższy niż 5 lat.