Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2014 r., sygn. I FSK 1720/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia WSA del. Hieronim Sęk (sprawozdawca), Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt I SA/Go 213/13 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 15 lutego 2013 r. nr ... w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2007 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Przedmiot skargi kasacyjnej

1.1. Skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Go 213/13, którym oddalono skargę M. M. (dalej: Strona lub Skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. (dalej: Dyrektor IS) z dnia 15 lutego 2013 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT) za listopad i grudzień 2007 r.

2. Stan sprawy przyjęty do wyrokowania przez Sąd pierwszej instancji

2.1. Postanowieniem z dnia 29 września 2011 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Z. (dalej: Dyrektor UKS) wszczął wobec Strony postępowanie kontrolne w zakresie prawidłowości rozliczenia za lata 2007-2008 podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podatku VAT. W dniu 3 października 2011 r. zawiadomił Stronę o zamiarze wszczęcia postępowania kontrolnego. Zawiadomienie skierowane do Strony zaadresowano: ... i pod tym adresem zostało odebrane przez dorosłego domownika M. S. (teścia Strony). Z kolei postanowienie o wszczęciu postępowania kontrolnego doręczono w dniu 18 października 2011 r. bezpośrednio Stronie. Tego samego dnia Strona wskazała kontrolującym jako adres do doręczeń: ... oraz oświadczyła pisemnie, że od marca 2007 r. do stycznia 2011 r. miała zarejestrowaną działalność gospodarczą w Niemczech polegającą na sprzedaży artykułów elektronicznych przez Internet i tam rozliczała dochody z tej działalności. Przesłuchiwany w charakterze strony M. M. wskazał jako adres zamieszkania N. i zeznał, że w latach 2007 - 2008 mieszkał z rodziną w Niemczech, gdzie prowadził działalność gospodarczą, ale w ostatnich miesiącach 2008 r. prowadził działalność gospodarczą w Polsce i tam przebywał. W tym okresie przywoził z Niemiec osobiście paczki z towarem ok. trzy razy w tygodniu do N. do teściów. W N. osobiście je wysyłał lub prosił o to teścia. Organ kontroli skarbowej ustalił również, że Strona zarejestrowała się w dniu 17 października 2008 r. jako podatnik VAT-czynny, przy czym zgłosiła dokonywanie transakcji wewnątrzwspólnotowych od dnia 21 października 2010 r., składając następnie deklaracje w podatku VAT za miesiące od października do grudnia 2008 r. oraz zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu za 2008 r. Z zaświadczenia wydanego w dniu 9 października 2008 r. o numerze identyfikacyjnym REGON wynika, że Strona wskazała jako adres swojego zamieszkania N., podobnie jak w zeznaniu podatkowym za 2008 r. Także w decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w D. z dnia 8 września 2008 r. w sprawie nadania numeru identyfikacji podatkowej wskazano adres Strony w N.