Wyrok NSA z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. II FSK 734/12

Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych nie jest wierzycielem uprawnionym do wystawienia administracyjnego tytułu wykonawczego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Beata Cieloch (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej [...] Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 grudnia 2011 r. sygn. akt I SA/Rz 759/11 w sprawie ze skargi [...] Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia 29 września 2011 r. nr [...] i [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od [...] Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrok Sądu pierwszej instancji oraz przedstawiony przez ten Sąd dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie.

1. Wyrokiem z 15 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, sygn. akt I SA/Rz 759/11, oddalił skargę Stołecznego Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w R. w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych.

2. Do Urzędu Skarbowego w J. i T. wpłynęły tytuły wykonawcze, w których jako wierzyciela oznaczono Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych w W. Tytuły wykonawcze przesłano Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w J. i T., celem nadania klauzuli o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji i przymusowego ściągnięcia należności w postępowaniu egzekucyjnym.

Postanowieniami z 9 sierpnia 2011 r. i 2 sierpnia 2011 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. i T. zwrócił przedmiotowe tytuły wykonawcze stwierdzając, że wszczęcie egzekucji jest niedopuszczalne, gdyż nie zostały spełnione wymogi, o których mowa w art. 27 § 1 pkt 1 oraz pkt 7 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm., dalej u.p.e.a.), ponieważ wierzycielem należności wskazanych w przedmiotowych tytułach egzekucyjnych jest Prezydent m. st. Warszawy, a nie Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych. Tytuł wykonawczy powinien zatem zawierać odcisk pieczęci urzędowej i podpis wierzyciela - Prezydenta m. st. Warszawy.