Postanowienie NSA z dnia 26 marca 2013 r., sygn. II OZ 200/13

Przywrócenie terminu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1187/12, o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1187/12, odmówił Stowarzyszeniu [...] przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie została przesłana Stowarzyszeniu [...] i odebrana w dniu 8 października 2012 r. Stowarzyszenie skargę na powyższą decyzję wniosło w dniu 12 listopada 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym).

W dniu 19 grudnia 2012 r. został przesłany stronie skarżącej odpis odpowiedzi na skargę. Przesyłka ta została odebrana w dniu 21 grudnia 2012 r. Następnie w dniu 24 grudnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) strona skarżąca ustosunkowała się do odpowiedzi organu na skargę i jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że zaskarżoną decyzję strona skarżąca otrzymała w dniu 10 listopada 2012 r. Zakwestionowano prawidłowość doręczenia przesyłki zawierającej odpis decyzji SKO z dnia 4 października 2012 r. Przesyłka została doręczona sąsiadowi - J. W., jednakże właściwy adresat nie został w żaden sposób zawiadomiony o fakcie pozostawienie przesyłki. Nadto strona wskazała, że decyzja została doręczona osobie, która nie miała żadnego upoważnienia (ustnego czy pisemnego). Pismo zatem nie zostało skutecznie doręczone. Wskazano, że przesyłka została przekazana G. K. (Prezesowi Stowarzyszenia) - jedynej osobie upoważnionej do reprezentowania Stowarzyszenia w dniu 10 listopada 2012 r. (sobota). Skarga natomiast została nadana w pierwszym dniu roboczym tj. 12 listopada 2012 r.