Postanowienie NSA z dnia 9 sierpnia 2013 r., sygn. II OW 41/13

Wodne prawo

Dnia 9 sierpnia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie: sędzia del. NSA Teresa Kobylecka sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Protokolant : starszy sekretarz sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2013 r. wniosku Starosty O. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą O. a Marszałkiem Województwa [...] w przedmiocie wniosku A. K. w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego postanawia oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Starosta O. złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy nim a Marszałkiem Województwa [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, że postanowieniem z dnia [...] marca

2013 r., na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., Marszałek Województwa [...] uznał, że nie jest właściwy w sprawie rozpoznania wniosku A. K. Przedsiębiorstwo Prywatne [...], w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie pala cumowniczego na działce o numerze ewidencyjnym [...] obręb [...] na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią, w międzywalu rzeki Wisły i przekazał sprawę Staroście O.. Marszałek Województwa [...] stwierdził w uzasadnieniu postanowienia, że jest organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, tylko jeżeli wydano dwie decyzje zwalniające, tj. z art. 40 ust. 3 oraz z art. 88l ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zm.). Zdaniem Marszałka dla przedmiotowej sprawy wnioskodawca winien uzyskać od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej tylko decyzję zwalniającą, o której mowa w art. 88l ust. 2 Prawa wodnego dla zadań wymienionych w art. 88l ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy, zatem organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego jest Starosta O..