Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. I OSK 1373/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) sędzia NSA Jolanta Rudnicka sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek Protokolant asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w K. [...] po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ke 137/12 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ke 137/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2011 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. Starosta [...] orzekł o zatrzymaniu S.B. prawa jazdy kat. B, C, D, DE, BE, CE, do czasu zdania odpowiedniego do rodzaju uprawnienia egzaminu państwowego. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Organ wskazał, że w okresie od 5 stycznia 2010 r. do 3 sierpnia 2010 r. S.B. wielokrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego otrzymując z tego tytułu łącznie 25 punktów.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy na skutek złożonego przez S. B. odwołania, Samorządowego Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z [...] października 2011 r. uchyliło decyzję z [...] maja 2011 r. w całości i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu Kolegium podniosło, że zgodnie z art. 130 ust 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm. - dalej jako: "ustawa") kierowca wpisany do ewidencji, o której mowa w ust 1, może na własny koszt uczestniczyć w szkoleniu, którego odbycie spowoduje zmniejszenie liczby punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. Z kolei z § 8 ust 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. Nr 236, poz. 1998 - dalej jako: "rozporządzenie") wynika, że odbycie szkolenia nie powoduje zmniejszenia liczby punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego wobec osoby, która przed jego rozpoczęciem dopuściła się naruszeń, za które suma punktów ostatecznych i wpisanych tymczasowo przekroczyła 24.