Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2013 r., sygn. I OSK 1546/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Sędzia NSA Barbara Adamiak, Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Stojek, po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta Władysławowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 marca 2013 r. sygn. akt II SAB/Gd 102/12 w sprawie ze skargi R. C. na bezczynność Burmistrza Miasta Władysławowa w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 marca 2013 r. o sygn. akt II SAB/Gd 102/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględnił skargę R. C. na bezczynność Burmistrza Władysławowa w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, zobowiązując Burmistrza Władysławowa do rozpatrzenia wniosku skarżącego R. C. z dnia 5 grudnia 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 7 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdzając także, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzając przy tym Burmistrzowi Władysławowa grzywnę w wysokości 1.000 zł oraz zasądzając od organu na rzecz skarżącego kwotę 357 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Wnioskiem z dnia 5 grudnia 2011 r. R. C., powołując się na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), wystąpił do Burmistrza Władysławowa o wydanie mu kopii dokumentu z audytu przeprowadzonego w miesiącach lipiec-sierpień 2011 r. w spółce komunalnej - [...] Sp. z o. o. z siedzibą we Władysławowie. Wnioskodawca pełnił do października 2011 r. funkcję Prezesa Zarządu tej Spółki, jednak w lipcu 2011 r. Rada Nadzorcza Spółki podjęła uchwałę o jego zawieszeniu w wykonywaniu obowiązków członka Zarządu. Wszystkie udziały w Spółce [...] należą do Gminy Miasta Władysławowa, a Burmistrz jest jednocześnie członkiem Rady Nadzorczej Spółki.