Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II OSK 1648/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Janusz Furmanek Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2012 r. sygn. akt VII SA/Wa 2585/11 w sprawie ze skargi S. R. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. R. na rzecz Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 6 marca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 2585/11 oddalił skargę S. R. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Zaskarżonym postanowieniem Minister Infrastruktury, działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej kpa) oraz art. 15 ust. 4 i art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 ze zm.) w związku z odwołaniem skarżącego, od decyzji Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] S.A. Oddział we W. pozwolenia na budowę dla inwestycji budowa gazociągu wysokiego ciśnienia, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Zawiadomienie o wydaniu decyzji Wojewody zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2010 r. Odwołanie strony z dnia [...] sierpnia 2010 r. zostało wniesione za pośrednictwem organu I instancji w dniu [...] sierpnia 2010 r. Minister Infrastruktury, powołując się na treść art. 34 ust. 2 ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, stwierdził, że odwołanie zostało wniesione 3 dni po terminie. W rezultacie stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.