Wyrok NSA z dnia 3 września 2013 r., sygn. II OSK 864/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2011r. sygn. akt VII SA/Wa 1393/11 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów wykonania zastępczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1393/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi A. K., zwanego dalej: "skarżący" na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej: "GINB" z dnia [...] marca 2011 r., znak [...], w przedmiocie ustalenia kosztów wykonania zastępczego: - I. uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; - II. stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; - III. zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz A. K. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów ostępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Przedmiotem skargi wniesionej przez skarżącego jest postanowienie GINB z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...], utrzymujące w mocy postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej: "MWINB" z dnia [...] stycznia 2011 r., którym orzeczono na żądanie zobowiązanego, tj. skarżącego, o kosztach wykonania zastępczego ogółem w kwocie 53.022,18 zł. wyliczonych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 ze zm.), zwanej dalej: "u.p.e.a", na które składają się następujące opłaty: - za wezwanie Policji 13,50 zł., za wydanie postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia 68,00 zł., za wydanie postanowienia o zastosowaniu wykonania zastępczego 6,80 zł., oraz wydatki egzekucyjne: koszty przejazdu i delegacji egzekutora 198,64 zł., koszty sporządzenia dokumentów 105,75 zł., koszty wykonania zastępczego 52.620,69 zł., koszty upomnienia 8,80 zł.