Wyrok NSA z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. I OSK 1681/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 1002/11 w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie dodatku z tytułu sprawowania opieki nad psami służbowymi oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 1002/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę S. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] października 2011 r.

nr [...] w przedmiocie dodatku z tytułu sprawowania opieki nad psami służbowymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

We wniosku z dnia 29 czerwca 2011 r. S. Z. zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w Olsztynie o zmianę lub uchylenie w trybie

art. 155 k.p.a. decyzji - rozkazu personalnego nr [...] w przedmiocie wstrzymania z dniem 18 marca 2005 r. wypłaty dodatku z tytułu sprawowania opieki nad dwoma psami służbowymi. Uzasadniając wniosek skarżący podniósł, że w dniu 14 marca 2005 r. złożył raport z prośbą o zwolnienie ze służby. Rozkazem personalnym nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w Olsztynie z dnia [...] marca 2005 r. został zwolniony ze służby w Policji z dniem 31 marca 2005 r. Natomiast rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] marca 2005 r. Komendanta Miejskiego Policji w Olsztynie z dniem 18 marca 2005 r. wstrzymano skarżącemu wypłatę dodatku z tytułu sprawowania opieki nad dwoma psami służbowymi. Z tego powodu organ emerytalny określił podstawę wymiaru emerytury w wysokości niższej, niż w sytuacji, w której wstrzymanie dodatku z tytułu sprawowania opieki nad dwoma służbowymi psami nastąpiłoby z dniem 31 marca 2005 r. Skarżący podkreślił, iż wskutek zmiany przedmiotowego rozkazu personalnego świadczenie emerytalne będzie wyższe o 20%. Tym samym skarżący uznał, że spełnione są przesłanki z art. 155 k.p.a. Ponadto, zdaniem skarżącego, przy prawidłowym zastosowaniu art. 106 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w przedmiotowej sprawie, wstrzymanie dodatku z tytułu opieki nad dwoma psami służbowymi powinno nastąpić z dniem 31 marca 2005 r.