Wyrok NSA z dnia 17 maja 2013 r., sygn. I OSK 3028/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Myślińska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w Bydgoszczy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 września 2012 r. sygn. akt II SA/Bd 652/12 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty dodatku motywacyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 19 września 2012 r., sygn. akt II SA/Bd 652/12 po rozpoznaniu skargi J. S. uchylił decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty dodatku motywacyjnego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.

Dowódca Jednostki Wojskowej w Krakowie decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. odmówił przyznania młodszemu chorążemu sztabowemu J. S., zajmującemu stanowisko służbowe - kierownik magazynu, dodatku motywacyjnego za trzecia klasę kwalifikacyjną. W uzasadnieniu podał, że zgodnie z § 25 a ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych (Dz.U. Nr 141, poz. 1497 ze zm.) żołnierz zawodowy pełniący służbę w korpusie podoficerów lub szeregowych zawodowych, który uzyskał w opinii służbowej ocenę bardzo dobrą oraz posiada odpowiednią dla zajmowanego stanowiska służbowego klasę kwalifikacyjną, otrzymuje miesięczny dodatek motywacyjny ustalony przy zastosowaniu odpowiedniego mnożnika kwoty bazowej. W niniejszej sprawie istotnym elementem jest rozstrzygnięcie czy w przypadku gdy żołnierz nie posiada odpowiedniej dla zajmowanego stanowiska służbowego klasy kwalifikacyjnej, zaś posiada klasę kwalifikacyjną odpowiednią dla innego stanowiska należy mu także wypłacać dodatek motywacyjny. Na powyższą wątpliwość, w ocenie organu należy udzielić odpowiedzi przeczącej, ponieważ przepis uzależnia nabycie prawa do dodatku nie od posiadania klasy kwalifikacyjnej w dowolnej specjalności, ale w takiej, która jest odpowiednia dla zajmowanego obecnie stanowiska służbowego. Podkreślono przy tym, że uprzedni dodatek był przyznany na czas zajmowania danego stanowiska służbowego i obecnie już nie przysługuje.