Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2414/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak /spr./ sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. T. i K. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 19 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Ke 347/11 w sprawie ze skargi I. T. i K. T. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 347/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę I. T. i K. T. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Inwestorzy w dniu 22 czerwca 2010 r. zawiadomili organ I instancji o zakończeniu budowy altany ogrodowej według posiadanych dokumentów formalno-prawnych, załączając jednocześnie oświadczenie kierownika budowy o wprowadzeniu nieistotnych zmian od zatwierdzonego projektu polegających na zmniejszeniu wymiarów altany do 10 m x 16 m i przesunięciu obiektu o 2 m w kierunku zachodnim, ze względu na zachowanie zabytkowego drzewostanu.

Pismem z dnia 30 grudnia 2010 r. Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w Ostrowcu Świętokrzyskim o zbadanie zgodności wybudowanej altany ogrodowej z projektem, na podstawie którego Starosta O. wydał pozwolenie na budowę.

W wyniku przeprowadzonych oględzin na działce organ I instancji stwierdził, że ściany szczytowe w poziomie poddasza są ażurowe drewniane, na poziomie przyziemia wszystkie ściany do wysokości 1 m wykonane są z pełnego deskowania na zakład dwustronnie. W ścianie zachodniej frontowej powyżej 1 m znajduje się ścianka ażurowa drewniana wypełniająca otwory między głównymi słupami nośnymi, a w niej 4 okna oraz 2 pary drzwi wejściowych. W ścianie północnej i południowej znajdują się po 3 okna, natomiast we wschodniej po 4 okna. Ponadto powyżej 1 m ściany te również zabudowane są pełnym deskowaniem na zakład dwustronnie. W dniu oględzin trwały prace związane z budową wewnątrz altany kominka na paliwo stałe w jej południowo-wschodnim rogu.