Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 2485/11

Sygn. akt II OSK 248511 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 kwietnia 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Protokolant starszy asystent Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 923/11 w sprawie ze skargi Powiatu Przasnyskiego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Powiatu Przasnyskiego uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] marca 2011 nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, tj. działki nr 1 położonej w miejscowości Przasnysz - obręb [...] - w wyniku podjęcia uchwały Rady Miasta Przasnysza z dnia 28 maja 2009 r. nr XXXV/249/09 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego m. Przasnysza pn. "Błonie" (Dz.Urz. Woj. Maz. Nr 111, poz. 3192).

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. Burmistrz Miasta Przasnysza ustalił Powiatowi Przasnyskiemu opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 9 720,40 zł. Organ wskazał, że przedmiotowa uchwała zmieniła charakter nieruchomości z gruntów rolnych na działkę przeznaczoną pod budownictwo mieszkaniowe, w konsekwencji czego nastąpił wzrost jej wartości. Wyznaczona opłata stanowi zaś 20% różnicę pomiędzy wartością działki przed uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i po zmianie jej charakteru.