Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 1636/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia NSA Barbara Adamiak /spr./ Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant Aleksander Jakubowski po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1253/10 w sprawie ze skargi [....] z siedzibą w Rzeszowie i [...] [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Rzeszowie z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] S.A. z siedzibą w Rzeszowie na rzecz Podkarpackiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Rzeszowie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Przedsiębiorstwo [...] Sp. jawna w L. , będąc prowadzącym P. Zakład w R., działając na podstawie art. 248 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. Nr 58, poz. 535 ze zm.) dokonało, w trybie art. 250 ustawy - Prawo ochrony środowiska, zgłoszenia jako zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii ze względu na możliwość wystąpienia w instalacji chłodniczej amoniaku w ilości ponad 57 Mg. Wraz ze zgłoszeniem ww. P. Sp. jawna przedłożyło Komendantowi Miejskiemu Państwowej Straży Pożarnej w R. program zapobiegania awariom przemysłowym [...] Zakład przy ul. [...] w R.

W dniu [...] lipca 2010 r. decyzją nr [...] znak MZ-0231-A/26/10 Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w R. wniósł sprzeciw wobec zamiaru uruchomienia Przedsiębiorstwa [...] Zakład przy ul. [...] w R. jako zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii.