Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. I OSK 1171/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Rz 974/11 w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 974/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

Wnioskiem z dnia 12 maja 2011 r., złożonym w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w I., P. M. zwrócił się z prośbą o przyznanie świadczenia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup posiłku lub żywności. Burmistrz Gminy I. decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...], odmówił udzielenia żądanej pomocy, ponieważ nie było możliwe ustalenie przesłanek w zakresie sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej wnioskodawcy (brak zaświadczenia o dochodach) i możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

W odwołaniu od tej decyzji P. M. podniósł, że jest osobą niepełnosprawną, wymagającą systematycznego zażywania leków, wizyt u lekarzy specjalistów, co jest związane z kosztami i nie jest w stanie samodzielnie ponieść wszystkich kosztów związanych z leczeniem oraz utrzymaniem domu.

Po rozpoznaniu sprawy w trybie odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia 4 sierpnia 2011 r., nr SKO.45-352/856/11, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 11 ust. 2 w związku z art. 39 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej: u.p.s.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.