Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. I OSK 1535/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia NSA Joanna Banasiewicz, Sędzia del. WSA Aleksandra Łaskarzewska, Protokolant starszy asystent sędziego Andrzej Nędzarek, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 978/11 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Lu 978/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w pkt I oddalił skargę Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] października 2011 r., nr [...]w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze, a w pkt II wyroku przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] października 2011 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie po rozpatrzeniu odwołania Z. W. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...] o odmowie odstąpienia od żądania zwrotu odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze za miesiące maj - grudzień 2010 r. w łącznej kwocie 561, 60 zł.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. przyznano Z. W. specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi na okres od 4 stycznia do 31 grudnia 2010 r. określając odpłatność w wysokości 1,5% kosztu 1 godziny usługi, tj. 0,18 zł - płatne do 15 dnia następnego miesiąca. Następnie decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. przyznano wnioskodawcy świadczenie na dożywianie w wysokości 200 zł miesięcznie na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r., które było wypłacane od stycznia 2010 r. W związku zatem ze zmianą sytuacji dochodowej Z. W., decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. zmieniono odpłatność za przyznane usługi i ustalono ją od 4 stycznia 2010 r. na poziomie 5% kosztu usługi za 1 godzinę czyli 0,60 zł - decyzja ta została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r.