Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. I OSK 692/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia NSA Joanna Banasiewicz, Sędzia del. WSA Aleksandra Łaskarzewska, Protokolant starszy asystent sędziego Andrzej Nędzarek, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Gorzowskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 22 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Go 843/11 w sprawie ze skargi D. P. na czynność Starosty Gorzowskiego z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Go 843/11, po rozpoznaniu skargi D. P., stwierdził bezskuteczność czynności Starosty Gorzowskiego z dnia 1 czerwca 2011 r., nr KO-I-5528KP/39/11 w przedmiocie odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdów, uznał obowiązek Starosty Gorzowskiego dokonania zwrotu D. P. części opłat w wysokości po 425 zł za każdą z wymienionych kart 144 pojazdów (których oznaczenia numeryczne wskazał w sentencji wyroku) oraz umorzył postępowanie w zakresie dotyczącym żądania zwrotu części opłat za wydanie 14 kart pojazdów o wymienionych numerach rejestracyjnych.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Wnioskiem z dnia 25 kwietnia 2011 r. pełnomocnik D. P. zwrócił się do Starosty Gorzowskiego o stwierdzenie uprawnienia i zwrot części opłat pobranych przez organ za wydanie 157 kart pojazdów i zwrot nadpłaconej kwoty w wysokości 66.725 zł., zgodnie z załączonym do wniosku wykazem pojazdów.

Pismem z dnia 1 czerwca 2011 r. nr KO-I-5528KP/39/11 organ odmówił dokonania zwrotu nadpłat wskazując, iż przedmiotowa opłata została pobrana zgodnie z art. 77 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. Nr 108, poz. 908 ze zm.), oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Zdaniem organu pobrane opłaty nie podlegają zwrotowi o czym świadczy odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 17 stycznia 2006 r. (U 6/04, OTK-A 2006, nr 1, poz. 3) terminu utraty mocy obowiązującej przepisu § 1 ust. 1 wymienionego rozporządzenia do dnia 1 maja 2006 r.