Postanowienie NSA z dnia 29 października 2013 r., sygn. II GSK 1272/13

Odrzucenie skargi; Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Małgorzata Rysz Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych: 1. K. I. G. E. i T. 2. Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 listopada 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 1423/12 w sprawie ze skargi T. P. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem, objętym skargami kasacyjnymi, odrzucił skargę T. P. S.A. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie zatwierdzenia oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

w dniu 1 marca 2010 r. Prezes UKE wydał decyzję, zmienioną w części decyzją z dnia 29 czerwca 2010 r., którą zobowiązał TP S.A. do przygotowania zmiany w całości: "Ramowej oferty TP S.A. o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie rozpoczynania połączeń, zakańczania połączeń oraz hurtowego dostępu do sieci", "Oferty ramowej TP S.A. określającej ramowe warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie usługi dostępu szerokopasmowego, w tym usługi szerokopasmowej transmisji danych" i "Oferty ramowej TP S.A. określającej ramowe warunki umów o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej i związanych z nią udogodnień w zakresie dostępu pełnego i współdzielonego" oraz do przedstawienia projektu oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym, obejmującym swoim zakresem warunki świadczenia przez TP S.A. usługi rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci TP, dostępu łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony oraz dostępu do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnych na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych.