Postanowienie NSA z dnia 25 czerwca 2013 r., sygn. II GSK 1084/13

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 830/13 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej K. na pismo Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżenia zamawiającego od wyniku kontroli doraźnej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 830/13, odrzucił skargę Gminy Miejskiej K. na pismo Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z [...] grudnia 2012 r., nr [...] ([...]) w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżenia zamawiającego od wyniku kontroli doraźnej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, z następującym uzasadnieniem.

Pismem z [...] lutego 2012 r. Gmina Miejska K. wniosła skargę na pismo Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z [...] grudnia 2012 r.

W odpowiedzi na skargę Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (dalej: Prezes UZP) wniósł o jej odrzucenie wskazując, że czynność, której dotyczy skarga, nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Następnie zaskarżonym postanowieniem z 5 kwietnia 2013 r., WSA w W. - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) - odrzucił skargę Gminy Miejskiej K.

W uzasadnieniu Sąd podał, że pismo Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z [...] grudnia 2012 r. zostało wydane na podstawie art. 167 ust. 5 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm., dalej: p.z.p.). Ten etap postępowania kontrolnego prowadzony przez Krajową Izbę Odwoławczą nie jest postępowaniem administracyjnym. Pismo informujące o rozpatrzeniu zastrzeżeń dotyczących wyniku kontroli doraźnej nie ma formy zaskarżalnego aktu administracyjnego.