Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. II GSK 1248/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. F. M. im. [...] w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 15 grudnia 2011 r. sygn. akt I SA/Łd 1382/10 w sprawie ze skargi M. F. M. im. [...] w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z dnia 15 grudnia 2011 r. oddalił skargę M. F. M. im. A. R. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2010 r. (nr [...]) w przedmiocie określenia kwoty podlegającej zwrotowi z tytułu pobrania dotacji w nadmiernej wysokości.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Dnia [...] lutego 2008 r. (nr [...]) została zawarta umowa pomiędzy Województwem Ł., a M. F. M. im. A. R. w Ł., dotycząca realizacji wojewódzkiego zadania publicznego z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego pod nazwą - M. F. M. im. A. R. w Ł. "[...]". Zgodnie z umową o wsparcie realizacji zadania F. przekazano dotację w kwocie 370.000 zł. W § 7 ust. 1 umowy zleceniodawca zastrzegł, że jeżeli w wyniku realizacji zadania ulegnie zmniejszeniu jego wartość określona w korekcie kalkulacji przewidywanych kosztów zadania (o której mowa w § 1 ust 1), wówczas odpowiedniemu zmniejszeniu ulegnie wysokość dotacji z zachowaniem udziału procentowego dotacji w całkowitych kosztach związanych z realizacją zadania. Jeżeli zaś ulegnie zwiększeniu całkowity koszt realizacji zadania wysokość dotacji pozostanie bez zmian.

W sprawozdaniu końcowym (korekta 3 z wykonania zadania publicznego) zleceniobiorca wykazał, że wykorzystał dotację w kwocie 368.782,60 zł, a całkowity koszt zadania wyniósł 948.230,41 zł co oznaczało, że uległ on zmniejszeniu.