Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. I GSK 1179/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędziowie NSA Maria Jagielska Maria Myślińska Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D.I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 16 lutego 2012 r. sygn. akt III SA/Po 604/11 w sprawie ze skargi D.I. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 16 lutego 2012 r. oddalił skargę D. I. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] maja 2011 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy zwrotu należności celnych.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2003 r. Naczelnik Urzędu Celnego w P. określił P. sp. z o.o. kwotę długu celnego dla zgłoszenia celnego z dnia [...] sierpnia 2002 r. dokonanego na podstawie dokumentu SAD [...] w wysokości 30.094,80 zł.

Pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. D. I. wniósł ostatecznie o zwrot nienależnie pobranego świadczenia z tytułu naliczenia podatku od towarów i usług dotyczącego niniejszego zgłoszenia celnego. D. I. wskazał, że w toku postępowania Dyrektor Izby Celnej przyjął błędne założenie, iż odpowiedzialna za zapłatę wskazanych należności jest Agencja Celna "W." D. I. dokonująca zgłoszenia, jako przedstawiciel bezpośredni P. sp. z o.o. W związku z tym Dyrektor Izby Celnej wyegzekwował należności w drodze realizacji gwarancji ubezpieczeniowej nr [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. złożonej przez Agencję Celną "W." D. I. Zdaniem wnioskodawcy powyższe działanie organu celnego było bezzasadne i naruszyło jego interesy. Wnioskodawca podkreślił ponadto, że w toku postępowania organ nie wskazał podstawy prawnej odpowiedzialności skarżącego za zobowiązanie osoby trzeciej, jak również nie wydał decyzji o odpowiedzialności skarżącego za powstałe zobowiązanie.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej w P. na podstawie art. 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w zw. z art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r.- Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 z późn. zm.) odmówił wszczęcia postępowania w sprawie z wniosku Agencji Celnej o zwrot kwoty zabezpieczenia wpłaconej w wyniku realizacji gwarancji ubezpieczeniowej przez Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji "C." S.A.