Wyrok NSA z dnia 29 października 2013 r., sygn. I GSK 1107/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Jan Bała Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "I." Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 18 kwietnia 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 145/12 w sprawie ze skargi "I." Spółki z o.o. w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "I." Spółki z o.o. w Ł. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Ł. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z 18 kwietnia 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 145/12, oddalił skargę I. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie określenia niezaksięgowanej kwoty należności wynikającej z długu celnego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] listopada 2008 r. I. Sp. z o. o. z siedzibą w Ł. dokonała zgłoszenia celnego towaru w postaci akcesoriów dla lalek pochodzącego z Chin. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. kopię faktury handlowej z [...] marca 2008 r., na podstawie której zadeklarowano łączną wartość zgłoszonych towarów w wysokości 780,00 USD. Skarżąca zaklasyfikowała powyższy towar do kodu taryfy celnej CN 9503 00 29 00.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. decyzją z [...] października 2011 r. uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej towaru i zaklasyfikował towar do kodu CN 9503 00 70 00 oraz określił niezaksięgowaną kwotę długu celnego w wysokości 133,00 zł. W uzasadnieniu organ I instancji podał, że skarżąca nieprawidłowo zaklasyfikowała importowany towar. Przyjęty przez skarżącą kod CN 9503 00 29 00 obejmuje: rowery trzykołowe, skutery, samochodziki poruszane pedałami i podobne zabawki na kołach; wózki dla lalek, lalki, pozostałe zabawki, modele redukcyjne (w skali) i podobne modele rekreacyjne z napędem lub bez, układanki dowolnego rodzaju (9503); rowery trzykołowe, skutery samochodziki poruszane pedałami i podobne zabawki na kołach, wózki dla lalek (9503 00 10); lalki przedstawiające wyłącznie ludzkie postacie i części i akcesoria: lalki (9503 00 21), części i akcesoria (9503 00 29 00). Zgodnie z notami wyjaśniającymi do Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów zawartych w załączniku do Obwieszczenia Ministra Finansów z 1 czerwca 2006 r. (M.P. Nr 86, poz. 880) w pkt c) akapit 3 zastosowana przez skarżącą w zgłoszeniu celnym pozycja 9503 dotyczy: części i akcesoriów lalek obejmujące: głowy, korpusy, kończyny, oczy (inne niż te niezamontowane ze szkła, objęte pozycją 7018) mechanizmy do poruszania oczami, wytwarzające głos lub inne mechanizmy, peruki, ubranka, buty i kapelusze dla lalek. Organ podniósł, że importowany towar o nazwie akcesoria dla lalek jest wykonany z tworzywa sztucznego i zawiera fotelik samochodowy dla lalki - nosidełko, nocniczek, chusteczki, grzechotkę, miseczkę ze sztućcami, jedzenie dla dzieci, co oznacza, iż towar ten nie może być zaklasyfikowany do części i akcesoriów lalek pod pozycją 9503 00 29 00, lecz do kodu CN 9503 00 70 obejmującego pozostałe zabawki, pakowane w zestawy lub komplety. Organ, powołując się na noty wyjaśniające do Systemu Zharmonizowanego (HS), wyjaśnił, że zestawy objęte tą pozycją składają się dwóch lub więcej różnych artykułów zapakowanych w to samo opakowanie przeznaczone do sprzedaży detalicznej bez przepakowania. Organ zaznaczył, że importowany towar składa się z kilku rodzajów artykułów (fotelik samochodowy dla lalki - nosidełka, nocniczka, chusteczek, grzechotki, miseczki ze sztućcami, jedzenia dla dzieci) zapakowanych w jedno opakowanie z przeznaczeniem do sprzedaży detalicznej i stanowi zestaw, dlatego powinien być on zaklasyfikowany wyłącznie do pozycji CN 9503 00 70 00.