Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2013 r., sygn. II GSK 971/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. Spółki z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 1050/11 w sprawie ze skargi Z. Spółki z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 1050/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), oddalił skargę Z. Spółki z o.o. z siedzibą w miejscowości [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 kwietnia 2011 r., nr [...], którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...], cofającą udzielone skarżącej spółce przez ten organ zezwolenie z dnia [...] września 2006 r. (nr [...]) na odzysk określonych w decyzji odpadów innych niż niebezpieczne, w procesie odzysku R14, celem wypełnienia terenu niekorzystnie przekształconego, znajdującego się przy ul. [...] w [...].

Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organów administracji orzekających w sprawie. Organy te stwierdziły, że pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. Burmistrz Miasta [...] zwrócił się do Starosty [...] o zbadanie i stwierdzenie, czy przyjmowany przez Z. Sp. z o.o. odpad jest dopuszczony do odzysku w procesie R14 zgodnie z wydanym tej spółce zezwoleniem i obowiązującymi przepisami. Pismo to miało związek z kontrolą działalności wspomnianej spółki w zakresie gospodarowania odpadami, przeprowadzoną w dniach 17 czerwca - 2 lipca 2010 r. przez pracowników Urzędu Miasta [...].