Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. II GSK 1053/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędziowie NSA Janusz Zajda del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 22 lutego 2012 r. sygn. akt III SA/Wr 656/11 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. S. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

1.Wyrok Sądu I Instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami administracji.

1.1.Wyrokiem z 22 lutego 2012r. sygn. akt: III SA/Wr 656/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. oddalił skargę K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] sierpnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

1.2.Sąd I instancji podał, że zaskarżoną decyzją, Główny Inspektor Transportu Drogowego- po rozpatrzeniu odwołania K. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "T. C. K. S." we W., od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2011r. o nałożeniu kary pieniężnej w łącznej wysokości 6.950,00 zł-uchylił pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie i nałożył na odwołującą się stronę karę pieniężną w kwocie 5.950,00 zł za stwierdzone naruszenia lp. 11.4 ust. 2, lp. 10.3 a i b, lp. 10.2 a i b załącznika do ustawy o transporcie drogowym, powołując się na art. 138§1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 125, poz. 1071 ze zm., dalej- k.p.a.), art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 pkt 2 i 8, ust. 2 pkt 8 ustawy z 6 września 2001r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 ze zm., dalej-u.t.p.) oraz lp. 10.2, lp. 10.3, lp. 11.4 ust. 2, lp. 11.2 ust. 4 załącznika do tej ustawy, art. 6 ust. 1, art. 7, art. 8 ust. 1-5 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 marca 2006r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE. L. 2006.102.1), art. 15 ust. 1, 2 i 6 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z 20 grudnia 1985r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE. L. 370 z 31 grudnia 1985r. ze zm.). Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło: