Wyrok NSA z dnia 15 października 2013 r., sygn. II GSK 958/12

Niemożność ubiegania się o dopłaty bezpośrednie do gruntów zalesionych wynika z faktu niemożności spełnienia, co do gruntu zalesionego, warunku utrzymania go w dobrej kulturze rolnej, (co w przypadku trwałych użytków zielonych polega na przynajmniej jednorazowym koszeniu przed 31 lipca).

Teza urzędowa

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Beata Cisek-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 stycznia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2023/11 w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 2023/11 oddalił skargę P. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] o odmowie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz nałożeniu sankcji.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2008 r. P. W. wystąpił do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w W. o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) na 2008 r. do działki rolnej oznaczonej lit. A o łącznej powierzchni 39,75 ha, położonej na działkach ewidencyjnych nr [...].

W październiku 2007 r. złożył wniosek o przyznanie płatności na zalesianie do działek ewidencyjnych nr [...].

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. rozpatrując sprawę po raz czwarty odmówił P. W. przyznania wnioskowanej JPO oraz nałożył sankcję w wysokości 6.104,19 zł. Organ stwierdził, że w wyniku kontroli na miejscu przeprowadzonej w dniu [...] września 2008 r. ustalono, iż część gruntów zgłoszonych do płatności bezpośrednich zalesiono i powierzchnia uprawniona do JPO wyniosła 21,76 ha, zatem różni się od powierzchni zadeklarowanej we wniosku (39,75 ha) o ponad 50 %, co zadecydowało o odmowie przyznania płatności i nałożeniu 3-letniej sankcji.