Wyrok NSA z dnia 10 września 2013 r., sygn. II GSK 712/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędziowie Gabriela Jyż (spr.) NSA Henryk Wach Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O z dnia 12 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Ol 691/11 w sprawie ze skargi T P. na decyzję Dyrektora W -M Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T P na rzecz Dyrektora W -M Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. oddalił skargę T P na decyzję Dyrektora W - M Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2010 r.

Relacjonując przebieg postępowania Sąd I instancji podał, że decyzją z dnia [..] lutego 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S przyznał T P płatności na rok 2010, w tym:

- jednolitą płatność obszarową w wysokości 279.801,77 zł wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 27.672,70 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości;

- uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 39.888,89 zł;

- uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych w wysokości 186.210,18 zł.

Organ I instancji podał, że kwota jednolitej płatności obszarowej została pomniejszona ze względu na nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli na miejscu przeprowadzonej 20 sierpnia 2010 roku. Nieprawidłowości w zakresie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy stwierdzone zostały już w kampanii roku 2009, podczas przeprowadzonej kontroli w dniu 12 listopada 2009 roku, a miały one następujący charakter: