Wyrok NSA z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. II GSK 540/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Niedobylska (spr.) Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 5 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Bk 419/11 w sprawie ze skargi A. H. na postanowienie W. P. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 stycznia 2012 r., sygn. akt I SA/Bk 419/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę A. H. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2011 r., sygn. akt [...], w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Pismem z dnia 29 czerwca 2011 r. A. H. (dalej: skarżący) zgłosił do Naczelnika Urzędu Skarbowego W. zarzuty w sprawie egzekucji pieniężnej, prowadzonej wobec niego na podstawie tytułu wykonawczego z [...] listopada 2010 r., nr [...], wystawionego przez Wojewodę [...] za niezapłacony mandat karny kredytowany z 14 października 2010 r., nr [...], w wysokości 300,00 zł. Jako podstawę zarzutu wskazał art. 33 pkt 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 ze zm., dalej: u.p.e.a.), tj. nieistnienie egzekwowanego obowiązku. Według skarżącego, prowadzona egzekucja dotyczy mandatu za przekroczenie prędkości na drodze, na której obowiązywało ograniczenie do 90 km/h, jednak od 1 stycznia 2011 r. limity prędkości zostały podwyższone i czyn, za który mandat został nałożony, przestał być karalny. Obecnie na tej drodze można jechać z prędkością do 100 km/h, a dopiero przekroczenie tego limitu do ponad 110 km/h umożliwia ukaranie. Skoro więc czyn nie jest już zabroniony pod groźbą kary, w ocenie skarżącego ukaranie należy uznać za niebyłe, stosownie do art. 2 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010 r., Nr 46, poz. 275 ze zm.; dalej: k.w.).