Wyrok NSA z dnia 20 maja 2013 r., sygn. II GSK 485/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Andrzej Kuba Barbara Stukan-Pytlowany (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "G." Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 1 grudnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wr 439/10 w sprawie ze skargi "G." Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 6 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz "G." Spółki z o.o. w W. 1330 (słownie: tysiąc trzysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego; 4. zarządza zwrot na rzecz "G." Spółki z o.o. w W. 11250 (słownie: jedenaście tysięcy dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem nadpłaconych wpisów sądowych.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., wyrokiem z dnia 1 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Wr 439/10 oddalił skargę "G." sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa d..

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] stycznia 2009 r. do Dyrektora Izby Skarbowej we W. wpłynął wniosek spółki o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa dolnośląskiego.

W związku z wejściem w życie - z dniem 31 października 2009 r. - ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), która przenosi dotychczasowe zadania organów podatkowych - wynikające z ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r., Nr 4, poz. 27 ze zm. - dalej: u.g.z.w.) - na organy celne, przedmiotowy wniosek wraz z załącznikami został przekazany w dniu 30 października 2009 r. do Dyrektora Izby Celnej we W.