Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. I GSK 470/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka Protokolant Beata Cisek - Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "S." Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 30 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Lu 521/11 w sprawie ze skargi "S." Spółki z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "S." Spółki z o.o. w G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z 30 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 521/11 oddalił skargę "S." Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Zgłoszeniem celnym z [...] kwietnia 2008 r. "S." Sp. z o.o. wprowadziła na polski obszar celny importowany z Rosji siarczan sodu, klasyfikując towar do kodu CN 2530 90 98 00, ze stawką celną erga omnes 0%. Zgłoszenie zostało przyjęte jako odpowiadające wymogom formalnym w myśl przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U.UE.L.1992.302.1 ze zm.; dalej: WKC).

Decyzją z [...] marca 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Z. określił niezaksięgowaną kwotę należności celnej wynikającej z długu celnego. Organ zaklasyfikował towar do kodu CN 2833 11 00 i zastosował stawkę erga omnes 5,5%.

Dyrektor Izby Celnej w B., po rozpatrzeniu odwołania strony, decyzją z [...] lipca 2011 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji podając, że siarczan sodu jest otrzymywany z wykorzystaniem procesu krystalizacji, zatem nie może być klasyfikowany do działu 25 . Stanowisko to znajduje uzasadnienie w brzmieniu uwagi 1 do działu 25 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U.UE.L.1987.256.1 ze zm.; dalej: WTC). W przypadku towaru podlegającego obróbce cieplnej, klasyfikacja w Dziale 25 jest możliwa w sytuacji, gdy takie obróbki są specyficznie dozwolone przez tekst pozycji (pozycje 2513 i 2517).