Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. II GSK 41/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Joanna Kabat -Rembelska Protokolant Anna Wojtowicz- Hess po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Fundacji Informatyki i Zarządzania w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 22 listopada 2012 r. sygn. akt III SA/Wr 450/12 w sprawie ze skargi Fundacji Informatyki i Zarządzania w Ł. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa D. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z 22 listopada 2012 r., sygn. akt III SA/Wr 450/12, oddalił skargę F. I. i Z. w Ł. na rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D. z [...] sierpnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Pismem z [...] lipca 2012 r., nr [...], Zastępca Dyrektora Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego poinformował F. I. i Z. o negatywnym wyniku oceny formalnej projektu, nr [...], pn. "[...]". Zdaniem organu oceniającego wniosek nie spełniał kluczowych kryteriów oceny formalnej: kryterium nr 2: kwalifikowalność wnioskodawcy: podkryterium: 2c; kryterium nr 5: zakaz podwójnego finansowania; kryterium nr 8: Prawo zamówień publicznych oraz kilku uzupełniających kryteriów oceny formalnej.

F. I. i Z. wniosła odwołanie.

Pismem z [...] sierpnia 2012 r. działający z upoważnienia Zarządu Województwa Dolnośląskiego zastępca dyrektora Regionalnego Programu Operacyjnego poinformował wnioskującą o negatywnym rozstrzygnięciu odwołania. Organ wyjaśnił, że zakwestionowane kryteria kluczowe weryfikowane są na podstawie oświadczeń samego aplikującego, stanowiących integralną część wniosku o dofinansowanie. W rozpatrywanym przypadku strona nie złożyła podpisu na formularzu wniosku, co zostało ocenione jako brak samych oświadczeń, a w konsekwencji - niespełnienie wymienionych wcześniej kryteriów kluczowych.