Wyrok NSA z dnia 12 września 2013 r., sygn. II FSK 2563/11

Skoro art. 290 § 1 Ordynacji podatkowej przewiduje obowiązek sporządzenia protokołu kontroli przez kontrolującego, jednoznacznie posługując się w tym przypadku liczbą pojedynczą (podczas gdy w art. 283 § 2 pkt 2 ustawa ta wyraźnie rozróżnia pojęcie kontrolującego i kontrolujących), zaś zgodnie z art. 38 § 1 u.k.s. czynności kontrolnych samodzielnie dokonuje inspektor kontroli skarbowej, to sporządzenie i podpisanie protokołu kontroli przez takiego inspektora (posiadającego bezspornie imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli) należy uznać za wystarczające i niesprzeczne z prawem, w tym art. 173 § 2 Ordynacji podatkowej. Przepis ten znajduje bowiem zastosowanie wprost do protokołów sporządzanych z jednostkowych czynności dokonywanych w postępowaniu podatkowym (jak np. przesłuchanie świadka), a więc protokołów o niewątpliwie odmiennym charakterze niż protokół kontroli, który stanowi podsumowanie szeregu działań i czynności kontrolnych oraz wyciągniętych na tej podstawie wniosków i oceny prawnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Jerzy Rypina, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 163/11 w sprawie ze skargi S. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 14 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 163/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 14 stycznia 2011 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r.

W uzasadnieniu orzeczenia wyjaśniono, że zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w L. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia 12 października 2010 r. w sprawie określenia S. A. podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r.