Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. II FSK 1873/11

Kosztami egzekucyjnymi obciąża się zobowiązanego. Wynika to z analizy przepisów art. 64c ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wyjątkiem od tej zasady jest obciążenie nimi wierzyciela. Przypadki obciążenia kosztami egzekucyjnymi wierzyciela określone są w art. 64c § 2, § 3, §4 i § 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Należy więc zbadać zasadność przesłanek pozwalających na obciążenie wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnymi w świetle przepisów ustawy. Następnie należy skontrolować czy ustalony w sprawie stan faktyczny pozwoli odnieść go do norm wywiedzionych ze wskazanych wyżej przepisów. Czynność ta poprzedzona jednak musi być ustaleniami w zakresie zasadności umorzenia postępowania egzekucyjnego. Ostateczne rozstrzygnięcie w tej sprawie pozwoli na wydanie postanowienia co do obciążenia kosztami wierzyciela. Dopiero wówczas stanie się możliwe i celowe zbadanie zgodności z prawem wydanego postanowienia w sprawie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego oraz poznanie motywów takiego rozstrzygnięcia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Jerzy Rypina, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Kr 1353/10 w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 23 czerwca 2010 r. nr [...] i [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwotę 220 (słownie: dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.