Wyrok NSA z dnia 7 maja 2013 r., sygn. II FSK 1772/11

Istota wymiaru uzupełniającego polega na tym, że organ odwoławczy przerywa prowadzenie postępowania odwoławczego i zwraca sprawę organowi pierwszej instancji. Celem tego jest ponowne orzekanie w danej sprawie podatkowej przez organ pierwszej instancji. Jednak postępowanie odwoławcze nie zostaje w ten sposób zakończone. Po doręczeniu bowiem stronie nowej decyzji przez organ pierwszej instancji, bez względu na to czy od tej decyzji wniesione zostanie odwołanie, organ odwoławczy obowiązany jest nadal to postępowanie prowadzić. Zagadnienie zakazu reformationis in peius będzie mogło się więc pojawić dopiero podczas wydawania decyzji w postępowaniu odwoławczym.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia NSA del. Jan Grzęda, Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Łd 1281/10 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 31 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, 2) zasądza od J. Z. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w L. kwotę 4549 (słownie: cztery tysiące pięćset czterdzieści dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 10 marca 2011 r., I SA/Łd 1281/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi J. Z., uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 sierpnia 2010 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. Z przedstawionego w uzasadnieniu tego wyroku stanu faktycznego sprawy wynika, że w 2005 r. skarżąca prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą firmie "I." w zakresie usług poligraficznych opodatkowaną na zasadach określonych w art. 30c ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr 14, póz.176, ze zm.), dalej u.p.d.o.f.