Postanowienie NSA z dnia 11 października 2012 r., sygn. II OZ 877/12

Wstrzymanie wykonania aktu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak po rozpoznaniu w dniu 11 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ekologicznego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1636/11 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej w sprawie ze skargi Ekologicznego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w Ł. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia zintegrowanego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1636/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], oraz poprzedzającej ją decyzji Marszałka Województwa P. z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...].

Na skutek zażaleń wniesionych przez Ministra Środowiska i "E." Sp. z o.o. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II OZ 158/12, uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 stycznia 2012 r., wskazując, że Sąd niezasadnie wstrzymał wykonanie decyzji, ponieważ wniosek skarżącego został oparty na ogólnikowych stwierdzeniach, nieuprawdopodabniających wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. Nie zostały także wskazane konkretne okoliczności faktyczne przemawiające za wstrzymaniem wykonania decyzji. Analiza zaskarżonego postanowienia w żaden sposób nie pozwala na uznanie, że Sąd pierwszej instancji takiej oceny dokonał. Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązał Sąd, by przy ponownym rozpoznaniu wniosku uwzględnił również argumenty i zarzuty podnoszone przez strony w zażaleniach oraz odpowiedziach na zażalenia.